El Fondo del Agua en Colombia
Colombia recibe la consideración de “país de asociación”, y la presencia de la Cooperación Española se justifica por la situación de conflicto que ha vivido el país y en cuya superación está comprometida.
La mayoría de las acciones de la Cooperación Española que dan acceso a servicios de agua y saneamiento se centran en zonas de desplazamiento por el conflicto, como Chocó y Nariño, zonas de asentamiento de poblaciones desplazadas (principalmente en la periferia de Cartagena de Indias), y zonas del ámbito rural y comunidades indígenas en la Sierra Nevada de Santa Marta, la Guajira, Sucre y Cauca.
De los ocho programas desarrollados en Colombia, cinco se encuentran en fase de ejecución y cuatro ya han finalizado. El monto total de las actuaciones asciende a más de 86 millones de euros, de los que 59 millones son donaciones de España.
Por mencionar la situación de algunos de los programas más relevantes del año, cabe destacar el COL-018-B (Todos por el Pacífico) que, con una donación de 25 millones de euros de España y diversas aportaciones locales, mejorará los servicios de agua y saneamiento en 10 municipios y un centro poblado del Chocó, entre los que se encuentra Istmina, la segunda ciudad del Departamento por población e importancia. Durante el 2019 se finalizaron las obras en 4 de estos municipios (Atrato, Tadó, Capurgana y Acandi), siendo posteriormente entregadas y aceptadas por sus respectivas alcaldías.
Con el Programa COL-036 (Ampliación de la Planta Potabilizadora El Bosque y Abastecimiento de los Barrios de la Zona Sur Occidental de Cartagena) se está construyendo un módulo de la planta de tratamiento de agua potable El Bosque, su conexión a la red general de suministro y el sistema de acueducto y alcantarillado del barrio de Villahermosa (una zona periurbana de Cartagena de Indias con población vulnerable). El programa contempla la realización de 1.100 conexiones intra-domiciliarias. Todos los trabajos realizados como parte de este programa cuentan con componentes de desarrollo comunitario y fortalecimiento institucional, así como transversalidad del enfoque de género.
El Programa COL-022-B (Multiveredal integral del Pacifico) se ejecuta en el municipio de Tumaco (Nariño), zona prioritaria de la Cooperación Española en Colombia. Prevé la construcción de un sistema de agua y saneamiento en el centro poblado de Espriella que beneficiará a 2.300 personas, así como los ajustes al diseño y viabilización del denominado Acueducto Multiveredal, que daría servicio a otros centros poblados. El contexto social complejo, así como el cambio de signo político en la Gobernación de Nariño, han provocado que la ejecución del programa se encuentre retrasada.
El Programa COL-035-B (Programa de Abastecimiento de Agua y Manejo de Aguas Residuales en la Zona Rural) tiene como objetivo contribuir al incremento de la cobertura de servicios eficientes y sostenibles de agua potable y saneamiento en las comunidades rurales de Fonseca (La Guajira), San Onofre (Sucre) y Tororo (Cauca). La población beneficiaria estimada de este proyecto asciende a más de 13.500 personas. Este programa lleva retrasos en la ejecución relacionados con el visado técnico de los diseños técnicos de las obras que se plantea realizar. Se trata de un contratiempo no inusual en los pequeños municipios rurales, donde es complicado tener capacidad para obtener diseños de calidad. Adicionalmente, se han presentado problemas jurídicos, administrativos y organizativos de la entidad ejecutora que han provocado demoras significativas. Se está en proceso de análisis sobre la posibilidad de cambiar de entidad ejecutora para mejorar la eficacia.